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支撑三孩生育政策实施,我国将进一步提高学前教育普及普惠水平

浙江教育网 · 2021-07-22 11:32

  教育部基础教育司司长吕玉刚21日在国新办发布会上说,教育部将会同有关部门,以有效支撑三孩生育政策实施为重要目标,研究制定、部署实施第四期学前教育行动计划,进一步提高学前教育普及普惠水平。

  “到2020年,全国学前三年毛入园率已达到85.2%,普惠性幼儿园覆盖率达到84.7%。”吕玉刚说,计划到2025年全国学前三年毛入园率要达到90%以上,并进一步提高普惠性幼儿园覆盖率

  ;同时,进一步扩充普惠性学前教育资源,充分考虑出生人口的变化和城镇化进程,以县(区)为单位,科学布局普惠性幼儿园,并大力发展公办园,完善小区配套幼儿园建设管理机制。

  “这两年来,我们在小区配套幼儿园的治理上下了很大气力,回收了2万多所幼儿园,增加了416万个学位。”吕玉刚表示,教育部将进一步完善这项工作,同时积极支持民办园提供普惠性服务,健全城乡学前教育公共服务体系。

  为减轻生育难题背后的教育负担,20日公布的《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》提出系列措施。除了推进城镇小区配套幼儿园治理、持续提升普惠性幼儿园覆盖率以外,全面开展课后文体活动、社会实践项目和托管服务,推动放学时间与父母下班时间衔接,也是降低教育成本着力的重点。

  吕玉刚介绍,截至2021年5月底,全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务,有6500万名学生参加。近期教育部再作部署,要求“一校一案”制定课后服务的具体实施方案,确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖,并努力做到有需要的学生全覆盖。此外,教育部要求推行课后服务“5+2”模式,即学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时;对有特殊需要的孩子,鼓励学校提供延时托管服务。

  国家发展和改革委员会社会发展司司长欧晓理表示,下一步,国家发展改革委将和有关部门一起研究制定决定的实施方案,进一步细化各项积极生育支持措施,确保决定各项任务不折不扣落实到位。

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  为何实行三孩生育政策

  而不是全面放开?

  国家卫生健康委副主任于学军介绍,在一个人口总量超过14亿、人口形势错综复杂的发展中国家,要优化生育政策,促进人口长期均衡发展,要统筹人口的数量、素质、结构、分布,以及与之相关的经济社会发展等多重政策目标。

  国家卫生健康委人口监测与家庭发展司司长杨文庄说,当前我国人口规模压力和结构矛盾交织,今后一个时期人口与资源环境承载力仍然处于紧平衡状态,同时,人口高龄少子特征明显,对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面产生深远影响。

  此外,生育政策对调节群众生育行为的作用进一步弱化,而配套支持措施不完备才是当前的主要矛盾。“在优生优育、托育服务、降低生育养育教育成本三方面,决定提出40多条支持政策措施。”杨文庄说,此次优化生育政策,更重要的是顺应群众期待、聚焦家庭的实际困难,着力从上述三方面减轻群众后顾之忧。

  中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健教授认为,三孩生育政策能够满足绝大多数家庭的生育数量要求,侧重于为群众生育创造更为宽松的政策环境;同时,配套支持措施则致力于更好地满足家庭的生育需求。

  图文来源:新华社、安徽日报

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