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关于政协十三届全国委员会第三次会议第1251号(教育类 112号)提案答复的函

浙江教育网 · 2020-11-21 11:16

  你们提出的《关于增强青少年体质,培育体育精神的提案》收悉,经商国家体育总局,现答复如下:

  党中央、国务院历来高度重视青少年的身心健康与强壮成长。《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》提出了加强青少年体育,增强青少年体质的战略决策,动员全党全社会重视学校体育、促进青少年健康成长。《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》(国办发〔2019〕53号)对学校体育工作进行了新的规划。《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》(国办发〔2019〕27号)进一步对学校体育工作提出了明确要求。当前,教育部紧密围绕党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)关于“强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健 ”的要求,全面落实素质教育,坚持“健康第一”的理念,深入推进学校体育教学改革,通过各项措施的推进与树立科学的成才观、育人观和生活观,大力促进青少年身心健康、体魄强健。

  一、高度重视青少年体质健康工作,研究制定相关政策

  近年来,教育部高度重视中小学生体质健康工作,通过多种途径,制定相关政策,强调体育在增强学生体质、促进青少年健康成长方面的重要意义。2019年 4月印发《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》对新时期的学校体育工作作出新的战略部署,全面推进 “补短板”工程。提出 “到 2020年,各地的学校体育办学条件总体达到国家标准,体育课时和锻炼时间切实保证,教学、训练与竞赛体系基本完备,体育教学质量明显提高;学生体育锻炼习惯基本养成,运动技能和体质健康水平明显提升,规则意识、合作精神和意志品质显著增强;政府主导、部门协作、社会参与的学校体育推进机制进一步完善,基本形成体系健全、制度完善、充满活力、注重实效的中国特色学校体育发展格局”。2019年 12月,教育部联合国家体育总局、中央文明办、国家发展改革委、民政部、财政部、共青团中央 6家单位印发《青少年体育活动促进计划》,强调要强化体育课和课外锻炼,以促进青少年身心健康、体魄强健为根本目标,建立和完善有利于青少年体育活动开展的体制机制,培养青少年体育锻炼习惯,提高青少年运动技能,增强青少年身体素质,营造全社会关心支持青少年体育的氛围,吸引更广泛的青少年参与体育活动。《青少年体育活动促进计划》的贯彻执行,将成为“十三五”时期落实全民健身国家战略、建设体育强国战略和指导青少年体育工作的重要举措。

  二、积极推进学校体育教育改革,发挥学校优势作用

  教育部对学校体育工作高度重视,积极推进学校体育教育改革。

  一是积极组织各项体育活动,扩展多样化的学生运动方式,培养学生体育锻炼的良好习惯。大力开展“全国亿万学生阳光体育运动”,要求各地因地制宜制订并落实体育与健康课程的实施方案,在地方课程和校本课程中科学安排体育课时。建立健全学生体育竞赛体制,引导学校合理开展课余体育训练和竞赛活动。积极鼓励创建青少年体育俱乐部,组织开展丰富多彩的学生群众性体育活动。鼓励各级各类学校要因地制宜,因人而异制订和实施体育课程、大课间(课间操)和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案。让学生掌握科学锻炼的基础知识、基本技能和有效方法,养成良好体育锻炼习惯和健康生活方式。

  二是深化课程改革,强调以学生的兴趣为导向,以学生的体质健康提升为目的,积极研究制定大中小学体育课程学业质量标准、学生运动技能等级标准,进一步明确不同学段、不同年级学生通过体育学习后应该达到的要求,指导各地加强对学生体育学习质量的评价,提升体育教学质量。支持高等学校利用学科优势组建单项运动项目的全国教学联盟,积极联合中小学开展教改试点,不断深入推进中小学体育课程的改革进程,当前校园足球、篮球、排球等项目的课程与教学改革正全面推进。

  三是教育部要求各地要严格执行国家课程标准,学校要开齐开足体育(与健康)课程。小学 1-2年级每周 4课时,小学 3-6年级和初中每周 3课时,高中(中等职业学校)每周 2课时。高等本科学校必须为一、二年级学生开设不少于 144课时的必修课,对三年级以上学生和研究生开设选修课;高等职业(专科)院校开设不少于 108课时。鼓励和支持学校为学生每天开设一节体育课的做法。中小学校要上好毕业年级体育课,任何学校不得以任何理由和方式消减、挤占体育(与健康)课程,给学生提供更多的体育锻炼时间和空间。

  三、强化督导检查,不断完善体育评估机制建设

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